从一颗台球中得到的灵感，如何成就个人事业？一名大学在读博士的真实经历，在29日的一场全省就业创业工作会议上受到了表扬。他的故事，为更多毕业生解决就业创业问题提供了参考。

实际上，2019年以来，稳就业成为民生工作的高频词。2018年12月13日，中共中央政治局召开会议，分析研究2019年经济工作，提到“进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。第一个就是“稳就业”。今年的国务院政府工作报告中也提到及时出台稳就业举措，并首次将就业优先政策置于宏观政策层面。

本报记者刘建勇长沙报道

打台球时，对着绿球瞄准时产生的灵感，让湖南农业大学在读博士莫博程成功研发出“橘灯笼”实蝇虫诱杀球，先后申请13项专利，在大学生创业竞赛上获得银奖，并因此创立公司，吸收9名应届毕业生就业。29日，2019年全省就业创业工作暨普通高校毕业生就业创业工作会议召开，省人力资源和社会保障厅厅长胡奇对莫博程提出表扬，认为“值得认真学习借鉴”。

会议透露，今1-4月，全省城镇新增就业26.39万人，1300家重点监测企业用工波动在1%左右，用工情况总体平稳，3月末城镇调查失业率为5.5%，处于合理区间。为实现更高质量和更充分就业，湖南将以实施就业优先政策为主线，稳增长、促重点、调结构、防风险，确保全省城镇新增就业70万人以上。

把稳就业放在更突出位置

今年以来，从国家到省市层面，都尤为重视稳就业工作。

近日，国务院成立就业工作领导小组，其主要职责包括贯彻落实党中央、国务院关于就业工作的重大决策部署；统筹协调全国就业工作，研究解决就业工作重大问题；研究审议拟出台的就业工作法律法规、宏观规划和重大政策，部署实施就业工作改革创新重大事项等。小组成员囊括了科技部、工信部、民政部、人社部、央行、国资委等多个有关部门的重要领导，不仅全面而且极具力度。

这一决策安排，与今年两会国务院政府工作报告提出的就业导向相关。今年的一个重点是，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。

29日召开的湖南省就业创业工作暨普通高校毕业生就业创业工作会议也提出，多措并举做好稳就业工作。全省各级人社部门要把稳就业放在更加突出位置，确保就业目标任务完成，确保就业大局稳定。今年要实现全省城镇新增就业70万人以上，瞄准80万人的更高目标；城镇调查失业率控制在5.5%左右；城镇登记失业率控制在4.5%以内。

必要时采取“一企一策”

“稳就业，关键是稳企业，尤其是稳民营企业和中小微企业，因为他们提供了80%的就业岗位。”会上，胡奇强调，要减轻企业负担，不折不扣落实降低社会保险费率要求。在规范征缴行为过程中，要充分考虑企业的适应程度和带来的预期紧缩效应，“不得采取任何增加企业实际缴费负担的做法，不得自行集中清缴企业历史欠费”。同时，会议要求，继续实施“护航行动”和“展翅行动”，对不裁员和少裁员的企业，落实失业保险稳岗返还补贴，对困难企业，还要加大返还的力度和幅度，对吸纳就业较多的企业，加大社保补贴，必要时采取“一企一策”，想方设法减少岗位流失。

针对就业难与招工难并存的结构性矛盾突出的问题，会议提出，全面贯彻落实5月23日国务院职业技能提升行动电视电话会议精神，大规模开展职业技能培训。重点开展企业职工技能提升和转岗转业培训，着力培养企业急需紧缺的高技能人才；鼓励行业、龙头企业和培训机构对中小微企业开展职工培训；全面推行企业新型学徒制培训，确保全年完成5000人的培训任务。

焦点

实施三年三万青年就业见习计划

“稳定了重点群体，就稳定了就业大局。要坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位。”5月29日召开的全省就业创业工作暨普通高等学校毕业生就业创业工作会议透露，湖南省今年应届高校毕业生预计达到38.74万人，此外还有21万中职毕业生，合计近60万，为历年最高。

会议要求抓好高校毕业生的就业工作，要在“引”“促”“帮”三字上下功夫：引导毕业生到新业态、到基层、艰苦边远地区和中小微企业就业；用好创业担保贷款、税费减免、一次性创业补贴等政策，鼓励有意愿的毕业生自主创业；实施三年三万青年就业见习计划，进一步做实未就业毕业生实名制台账，对于实在难以就业的，要通过公益性岗位托底安置政策，安排就业。

根据教育部数据，2019年应届高校毕业生预计达到834万人，比去年增加14万，规模将再创新高。2018年11月，教育部印发了《关于做好2019届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，明确提出要引导毕业生到基层就业，落实基层就业学费补偿贷款代偿、考研加分等优惠政策；促进毕业生到中小微企业就业，积极配合有关部门落实小微企业吸纳毕业生的社保补贴、培训补贴、降税减费等优惠政策。