与此同时，美国将在罗马尼亚等东欧国家建立小型军事基地，以便快速投送兵力，更好地对付恐怖分子、敌对国家和潜在对手。

    根据计划，美国2001年为了对阿富汗实施军事打击而在乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦等中亚国家建立的军事基地将作为训练场和集结地保留下来，以便发生紧急情况时供美军使用。驻亚洲地区的约10万名美军士兵将减少1．5万人，其中主要是驻日本和韩国美军司令部的行政人员。但美军将同时向关岛和夏威夷增派人员和飞机，并可能在这两个地方部署另一支航母战斗群，从而使美军在太平洋地区的规模大致保持不变。

    美国官员曾表示，有意减少一些建于冷战时期的规模大、功能全的海外军事基地，并在距中东和环太平洋有潜在危险地区较近的地方建立一批小型基地。

    报道说，该计划的主要目的之一是深化美国与东欧、中亚、非洲和东南亚地区盟国的军事关系，加强在军事训练方面的合作。由于一些细节问题还没有解决，还需与盟国进行更多磋商，这一计划可能还需一至两个月才能得到总统布什的批准。