本网讯（新闻中心  庹炼）10月15日上午，我校党委理论学习中心组在大成厅举行“严以用权”专题学习，学习分为三个部分，第一部分由湖南省委党校、行政学院巡视员袁准教授结合严以用权，宣讲“中国共产党章程”，第二部分由校党委副书记卢向阳讲授“严以用权”专题党课，第三部分由卢向阳通报省委教育工委关于湖南省48所高校巡视情况。全体校领导、督导、校长助理，全体处级干部参加。校党委书记周清明主持学习。

袁准以《学习贯彻新党章 永葆共产党人的政治本色》为题，从认识党章、理解党章、落实党章三个方面展开论述。他指出，要正确认识、深刻理解党章的内涵，党章是保持和维护党的先进性的总章程。在规定的内容上，党章是党的总章程，它规定的内容都是党内生活中最重大最根本的问题，而党内其他规章制度的内容，只是党内政治和组织生活中某一方面的问题；在效力上，党章是制定党内其他规章制度的依据和基础，党内其他规章制度是把党章的有关规定具体化，以保证党章的贯彻实施，而不能与党章相抵触。所以，党章在党内具有最高的权威和效力，在党内政治生活中具有旗帜、规范、教育和保障的作用。

如何理解党章？袁准指出，在新时期，党章是管党治党的最高权威。十八大新党章对十七大党章作出了12个方面的重要修改，把我们党五年来取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在党章中，实现了党章又一次与时俱进。这十二个方面的修改体现了四大亮点：一是把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想；二是全面揭示了中国特色社会主义的科学内涵；三是把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局；四是增写了关于党的建设总体要求的新内容和关于党员、党的基层组织、党的干部的新要求。

袁准就落实党章提出几点建议：一是要认真学习党章，进一步坚定理想信念。坚定信念，从根本上说，就是要树立马克思主义世界观、坚持马克思主义方法论。关键是要把坚定的理想信念化为实际行动，既要胸怀远大理想，又要坚定不移地走中国特色社会主义道路。二是理解党章，进一步懂得党员干部是一个什么样的人。共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士；共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身；共产党员永远是劳动人民中的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。党员干部应该是社会前进的标杆、引擎，要做一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离了低级趣味的人和有益于人民的人。三是要自觉遵守党的纪律和规矩。领导干部要自觉遵守党的纪律，包括政治纪律、宣传纪律、经济纪律、群众纪律、生活纪律和保密纪律，此外，党的规矩还包括优良传统和工作惯例。要正确处理好三个关系，即正确认识和处理组织入党和思想入党的关系；正确认识和处理对上负责与对下负责的关系；正确认识和处理个性与党性的关系。

周清明强调，党章是党的根本大法、最高权威，也是我们立党、治党、管党的总章程。在90多年的奋斗历程中，我们党认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业加强党的建设中发挥了重要作用。广大领导干部，特别是领导干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，遵守党的纪律和规矩，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

随后，校党委副书记卢向阳以《严以用权，领导干部为政之基》为题，上了一堂专题党课。

卢向阳指出，权力是把双刃剑，正确用权就是为人民造福，滥用权力就会损害群众权益，损害党和政府形象。能否正确对待权力，按照规范使用权力，是每个领导干部的为政之基和第一堂必修课。

卢向阳认为，领导干部要深刻领悟“权”的内涵和“严以用权”的要求，要正确掌握十个要求：敬畏权力、慎用权力、为公用权、依法用权、履责用权、务实用权、刚直用权、阳光用权、廉洁用权、公正用权。领导干部要准确把握“严以用权”的三个维度：权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

卢向阳深入剖析了“用权不严”的表现：以权谋私、人情腐败、公权私用、假公济私、滥用职权、人事腐败、甩耍权威、为官不为、不敢担当等九个方面，部分领导干部以逃避心态、脆弱心态、侥幸心态、吃亏心态、贪婪心态、麻醉心态、盲目心态开展工作，这种用权不严的行为对党和国家危害严重，对家庭和个人危害惨烈。

作为党员干部尤其是领导干部，如何做到严以用权？卢向阳强调，正确遵循“严以用权”的具体路径，一要树立正确权力观；二要把权力当成责任，反对特殊化；三要依法用权；四要自觉接受监督。

会上，卢向阳还传达了中共湖南省委教育工作委员会《关于部分高校存在的主要违纪违规问题的通报》（湘教工委发【2015】5号）文件精神。文件通报了近年来我省通过巡视、审计监督及纪律审查发现的部分高校存在的主要违纪违规问题。问题主要表现在：基建项目建设违规、财务管理不严、违规选人用人、科研经费管理不规范、对学术不端行为监管不力、持因私护照公费出国（境）、办学行为不规范、乱作为不作为等八个方面。文件分析了其问题根源主要在于党委的主体责任落实不到位、党建工作薄弱；纪委的监督责任落实不力，制约机制不完善；制度不完善、体系不完备、执行不到位；领导干部党性观念不强、法纪意识淡薄等四个方面。

文件要求，各高校一定要深刻认识到这些问题的严重性和危害性，汲取教训、引以为戒。要切实增强紧迫感、责任感，主动作为，敢于担当，认真对照检查，抓好整改落实。重点要抓好五个方面的工作：一是坚持从严治党，全面落实“两个责任”；二是强化制度建设，提高对制度的刚性执行力，三是盯紧重点领域，加强财务基建管理；四是践行“三严三实”，持之以恒推进作风建设；五是切实加强领导，认真抓好落实整改工作。

周清明在总结中全面部署了三严三实第三阶段的学习安排，他强调，学校要根据省委教育工委的文件精神，全面梳理工作，认真进行总结分析，及时发现和整改相应的问题。