本网讯 （新闻中心 庹炼）11月5日上午，党委中心组理论学习在文渊馆党委会议室举行，校党委书记周清明主持，学校党委理论学习中心组全体成员参加。会议集中学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《准则》和《条例》）、十八届五中全会公报以及《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等文件精神。

校纪委书记方逵领学新修订的《准则》和《条例》。新修订的《准则》和《条例》体现了哪些变化与规定？如何突出体现党纪“从严”？方逵从三个方面做了详细解读。第一，纪法分开：70多项与法律重合内容删除，党纪严于法律。新《条例》体现了纪法分开，纪在法前，纪严于法。修订删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容，落实了从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员规定纪律底线，从小错抓起，让党纪严于国法落到实处，而不是沦为空话。第二，划定红线：强调追责，明确6类“负面清单”。修订后的内容更加强化“负面清单”的作用，将原有条例规定的10类违纪行为归并为六大纪律问题。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把党章关于纪律的要求具体化，并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则排序，列出“负面清单”，易于操作。不仅告诫党员干部哪类行为不能做，同时提出清晰的处罚依据，违纪行为不再有空可钻。第三，成果制度化：方向精准，体现从严治党常态化。新《条例》将十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化。让问责、执纪、监督有新的靶心，也明确了纪委监督执纪问责的要点、标准、尺度、力度。

方逵将学习与具体实际工作结合起来，详细阐述了《准则》和《条例》的相关条文。他指出，此次修订释放了一个重要信号：全面从严治党，越往后执纪越严。特别是针对现实中的不正之风和腐败问题，用制度措施加以解决，按照全覆盖—从严执行—更严要求的方向不断迈进。

周清明强调，全校党员干部要认真组织学习，领略新《准则》和《条例》的精神和要点，宣传部门和各二级党组织要广泛深入宣传，贯彻落实。

随后，周清明从“十三五”奋斗目标、六大原则、具体目标要求、五大发展理念、十大亮点以及十大关键词对党的十八届五中全会精神进行了辅导学习。党的十八届五中全会公报是以研究关于制定中国第十三个五年规划的建议为主要议程，为中国勾画出未来五年经济、社会和民生等方面的发展路径与蓝图。公报明确“十三五”规划必须紧紧围绕实现“到2020年全面建成小康社会”这一奋斗目标来制定；在牢固遵循坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内外两个大局、坚持党的领导这六大原则的基础上提出了全面建成小康社会新的具体目标要求；国家实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题、厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，这是关系我国发展全局的一场深刻变革；深入贯彻落实全会精神，把《公报》各项决策部署和工作要求落实到实处是当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务。

周清明阐述了公报呈现的十大亮点：第一，贫困县摘帽。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困；第二，国家大数据战略。实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略；第三，放开价格。减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格；第四，用能权。建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度；第五，最严环保制度。实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度；第六，对外开放新体制。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度；第七，普及高中教育。普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费；第八，全民参保。实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度；第九，健康中国。深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略；第十，全面放开“两孩”。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。他结合全会主要内容，对公报中的全面小康、经济速度、创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、二孩政策、加强党建、反腐斗争十大关键词进行了分析。

大家一致认为，要以十八届五中全会精神为指导，深刻领会、科学把握今后五年面临的形势任务，做好学校“十三五”规划的编制工作。要把学习十八届五中全会精神与日常工作结合起来，真正贯彻落实到学校的各项工作任务中。

最后，校党委副书记卢向阳与与会人员学习了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、《关于加强政党协商的实施意见》、《中共教育部党组关于教育系统学习贯彻中央领导同志教师节重要回信和讲话精神的通知》、《关于建立和严格执行省属高校主要领导干部外出请示报告制度的通知》等四个文件。