农业部农村经济研究中心廖洪乐研究员作“农地制度演变及其逻辑分析”讲座（图）
时间:
2015/11/18
作者:卢红辉
来源：经济学院
点击: 次
廖洪乐研究员主讲“农地制度演变及其逻辑分析”
本网讯（经济学院 卢红辉）11月16日下午，由经济学院和研究生院联合举办的主题为“农地制度演变及其逻辑分析”学术讲座在八教学海厅举行。农业部农村经济研究中心廖洪乐研究员受邀作为本次主讲嘉宾。
廖洪乐研究员主要从事农业、农村经济社会调查研究与咨询工作，研究领域涉及农村土地制度、农民市民化、农户经济和乡村治理等。廖洪乐研究员用清晰的框架展示了农地制度的分类，让大家对农地制度有初步了解。随后，廖洪乐研究员从农地承包制度的演变历史、数据的变化等方面进一步揭示土地改革对农业生产率带来的贡献。廖洪乐研究员具体讲解了农地流转制度、宅基地制度、集体建设用地制度、集体土地征收制度和土地产权登记交易管理制度。他强调，农地流转制度类型分为互换、转让、转包、出租和入股五种传统流转类型，未来会新增继承和抵押两种类型，而农地流转从过去到未来所展现的新特点，也是需要关注的。从流转规模、流转主体、流转主体地域及期限、流转非粮化和非农化等现象，都可以看出农地流转的变化和发展。宅基地建设的主要内容为：本集体经济组织成员一户一宅；不能超过规定面积、农户无偿，无限期使用但不得流转和买卖；房地的分离，房屋消失后宅基地自动转为集体所有，宅基地所有权归集体，房屋所有权归农户；非集体经济组织成员不得流转和买卖宅基地。
面对宅基地闲置的现状，廖洪乐研究员表示，国家制度不够完善和民众意识缺乏导致了宅基地闲置问题的加剧，急于求成的改变是没有作用的，而这一问题还等待着同学们去解决。在讲座的最后，廖洪乐研究员也提出了自己对于土地制度改革的建议。
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