邹冬生说，独立学院作为一种适应市场经济体制的全新高等教育形式，需要“拥有一个前提、理顺二重关系、实施三大工程”，才能确保试办工作顺利进行。由于湖南农大将东方科技学院功能定位于既是湖南农大办学规模扩张的增长点，更是湖南农大教与学改革的桥头堡，自然使独立学院一开始就建立在高起点和高水平上。

    他提出，要办好独立学院首先要规范独立学院办学行为。由于我国各地实际情况差异的客观存在，在教育部有关文件原则范围内，要允许各个独立学院结合当地实际主动探索实现原则要求的具体方式和方法。其次要强化独立学院评估工作。定期开展独立学院教育教学质量全国评估，是进一步做好独立学院试办工作的有效途径，但考虑到全国独立学院处于成长中，要分阶段制定评估标准。此外要提高独立学院认知程度。在强化教育教学质量和特色技能培养的基础上，注重独立学院之间的团结协作，以优质的整体形象向社会展示，并主动有计划地向社会作正面宣传。赵光年

    (校党委宣传部转自2005年1月14日《湖南日报》C3版 作者:赵光年)