【红网】湖南农业大学党委中心组2008年第一次集中学习综述

时间: 2008/03/10   作者:曾文   来源:红网   编辑:李苗   点击:
    2月29日下午,湖南农业大学党委中心组在党委活动室集中学习了2008年中央1号文件《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》。校党委书记刘强同志主持学习。
  
    校党委委员、督导、校长助理、党群部门和改革发展处、保卫处、离退休处的主要负责同志参加了中心组的学习讨论。会议首先全文学习了2008年中央1号文件。接着,校党委委员、副校长符少辉同志从四个方面作了中心发言。
  
    符少辉同志说,中央1号文件出台有其深刻的背景:党的十六大以来,党中央、国务院顺应时代的要求,遵循发展规律,与时俱进地加强“三农”工作,作出了一系列意义重大、影响深远的战略部署,坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,对此实施了很多行之有效的政策。如实行了公平的税赋,加大了农业的支持保护,明确把基础设施的建设重点转移到农村,明确要求新增加的教育、卫生、文化等事业性经费主要用于农村,加强农民工权益保护和服务,不断改善进城务工农民的权益保障等。我国“三农”工作由此呈现出良好的势头,在农业增产增效、农民持续增收、农村基础设建设、农村社会事业和农村改革创新等方面取得了重大的成绩和突破。然而,我国“三农”工作依然存在不足。如农产品供求趋向偏紧,价格上升;农业的比较效益偏低,农业要素外流加剧;农业抵御风险能力不强;农业生产方式和流通方式落后;农业基础设施仍然很薄弱;城乡差距特别是城乡居民收入差距拉大等。同时,我国“三农”工作还面临一系列新问题、新矛盾。
  
    他说,“农业基础建设”是今年中央1号文件的主题,加强农业基础建设的必要性在于以下几个方面:加强农业基础建设是贯彻十七大精神的要求,是突出了保持经济稳定和促进农业发展的关键,是基本国情、农业的基础性地位、农业的脆弱性和农业的多功能性决定的。加强农业基础建设对于保证农产品的有效供给、对于有效促进农民持续增收、对于实现现代农业的发展和有效推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
  
    符少辉同志还概括性地分析了中央1号文件的主要内容与其逻辑脉络。中央1号文件主要内容体现在八大方面: 一是加快构建强化农业基础的长效机制;二是切实保障主要农产品基本供给;三是突出抓好农业基础设施建设,努力提高农业综合生产能力;四是着力强化农业科技和服务体系基本支撑;五是逐步提高农村基本公共服务水平;六是稳定完善农村基本经营制度和深化农村改革;七是扎实推进农村基层组织建设;八是加强党对农村工作的领导,始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。

    他说,从上个世纪80年代到本世纪初,中央已经相继发出了以“三农”问题为主题的1号文件共十个。上个世纪的五个1号文件重点是解决了体制上的障碍,推动了农村生产力的大发展,进而为城市的经济体制改革创造了物质基础又提供了思想动力。2004年到2008年的五个1号文件的核心思想主要强调城市支持农村、工业反哺农业,通过一系列多予少取放活的政策措施,使农民休养生息,重点强调了农民增收,给农民层层的权利、给农村优先的地位、给农业更多的反哺。2004年到2008年的五个1号文件的主题是分别是农民增收、提高农业综合生产能力、建设社会主义新农村、建设现代农业、加强农业基础建设。2004年至2007年的1号文件分别强调的是“三农”工作的核心问题、关键问题、根本问题和首要任务;而今年主要是突出加强农业基础建设,抓住了经济社会实现又好又快发展的一些基础问题。这5个文件的主题有几个方面的转变:从重视治标转向标本兼治;从强调战术性或强调战略性政策转向了既强调战术性又强调战略性;从注重经济制度的安排转向经济、政治、社会并重。这体现了我国国家政策的逻辑是由表及里、由外及内的特征,都是适应广大人民的迫切愿望而发出的操作性很强、含金量很高的文件,由此而形成了全面建设小康社会的新的政策体系。
  
    关于如何充分发挥在加强农业基础建设中的作用方面,他谈了六个方面的意见:

    一是要坚持农业大学服务“三农”的服务定位不动摇,这是我校办学的理念之一。他说,农业大学服务“三农”,既是高等农业教育规律,也是高等农业教育的基本功能;既是农业大学使命所系,也是农业大学立足的根基、发展的空间。

    二是要坚持以农科为特点,多学科协调发展的学科定位,巩固和强化大农学学科优势。他说,高水平的大学必须要高水平的大学科支撑,湖南农业大学的大学科在于大农学科,因此,做大作强大农学学科既是服务“三农”、加强农业基础建设的要求,也是湖南农业大学发展之路。多学科协调发展关键在协调。从外部环境看,湖南农业大学的多学科协调发展要与社会进步和经济建设的要求协调;从内部环境看,要与学校的硬环境与软环境协调;从学科内涵结构看,多学科发展要与农学学科发展相协调。农大的历史使命和自身发展要求多学科必须与农学学科结合,从而形成多学科的交叉与互补。

    三是要坚持以全面提高教育教学质量为目标,不断增强人才综合素质。他说,人才培养是高等教育的基本功能,高等农业院校的人才质量就是要有服务“三农”的本领、要有正确的服务“三农”的态度和要有健壮的服务“三农”的身体素质。因此,要深化教育教学改革,合理设置专业,提高师资水平,丰富教育教学内容,改善教育教学手段,教育大学生树立正确的人生观、世界观、价值观,努力培养一大批对“三农”充满感情,对“三农”负有责任心和使命感,真正学农爱农,知识结构合理、创新能力和实践能力强、身体素质好的优秀人才。

    四是要继续推进科技创新,为农业基础建设提供技术支撑。加强涉农的基础性研究;加强农业产业化所要求的技术攻关,农业产业化是解决发展农业生产和农民持续增收等问题的基本途径,要寻求我校与全省农业龙头企业的广泛合作,把湖南农业大学的科技成果作为农业龙头企业的支撑,我们要继续加强与唐人神、正虹科技、隆平高科、省茶叶公司、金浩茶油、金健米业、洞庭水质等大企业的合作;要在打造湖南名产品品牌中发挥农大独特的作用,如东江鱼、临武鸭、安化黑茶等知名品牌;充分发挥湖南农业大学动植物优良品种的优势,湖南农业大学要以解决粮食安全、丰富菜篮子、提高城乡居民生活质量为重点,十分重视以水稻为主的粮食作物品种选育、同时也要注意旱粮杂粮品种选育,加强油料作物和包括果树、蔬菜、棉花等在内的经济作物品种的选育,加强以生猪为主的畜禽品种的选育;要加强以农业机械为主的设施和农田水利建设等方面的研究;要加强动植物疫病防治的研究;要加强农业环境研究;要加强农业的政策研究。

    五是要继续推进“双百”科技富民工程,探索农业科技服务新体系。实践证明,我校开展的“双百”科技富民工程是完全正确的,要继续探讨如何深入加强实效、与教学科研相结合、与服务社会相结合问题,探索农业科技服务新体系,使农业科技成果转化为生产力。六是要继续开展农村实用人才培训,增强农民致富能力。要加强“一村一名大学生”、“村级动物防疫员”、茶艺师、农村科技带头人等方面的培训和农业职业教育。加强农业基础建设,是“三农”的福音,也为湖南农业大学发展提供了一个良好的机遇。我们要提高认识,抢抓机遇,在为加强农业基础建设、推进社会主义新农村建设的进程中多做贡献,提高我校的贡献率和显示度,同时要精心谋划和积极争取湖南省委省政府对我校的政策支撑和更多的财力资源,把湖南农业大学建设成为湖南省高级农业人才的中心,农业科技创新的主要方面军和农业科技服务的重要力量。
  
    接着,党委副书记、校长周清明,党委委员、副校长彭克勤等同志都较为深入地谈了各自的学习体会和看法。周清明同志说,中央1号文件的出台对于三农问题的解决是一件幸事,也是一件大喜事,但关键在于如何真正地贯彻落实,我们学校如何发挥自己的优势,搞好三农服务,这是值得我们深入思考的问题。彭克勤同志说,三农问题的解决要有“三靠”:一是要靠国家政策的支持;二是要靠基础建设的发展;三是要靠科技和管理体制的创新。
  
    党委书记刘强同志在作学习总结发言时强调指出,我们要清楚中央1号文件的主题和背景。主题就是突出加强农业基础建设,积极促进农业稳定发展,农民持续增收,努力保障农产品基本供给,切实解决农村民生问题,扎实推进社会主义新农村建设。简言之,就是强农惠农。2008年中央1号文件是一系列1号文件的延续和发展,它的出台是适应当前国内外农业形势发展的需要,适应科学发展、构建和谐社会的需要,也是贯彻落实十七大精神的需要。

    他指出,我们要牢记中央1号文件中的两句话:“必须始终把解决三农问题作为全党工作的重中之重”、“巩固农业基础,加快农村发展是全社会的共同责任”。学校党委和行政、各级党政组织要进一步增强忧患意识、责任意识和创新意识,既要看到加强农村基础建设任务的艰巨性,又要看到它为我们学校提供了良好的发展机遇,我们要以服务三农、服务社会为己任,在加强农村基础建设、进一步促进农业发展、农民增收的过程中发挥应有的重要作用。

    湖南农业大学要认真落实中央1号文件精神,就要搞好以下几个方面的工作:一是坚持突出农科办学特色。要切实办好农科类专业,深化课程体系改革,丰富教学内容,强化实践动手能力,增强学生从事实际工作的本领,提高人才培养质量;要加强学科专业的调整和融合,积极创办一些能够服务农村、能够服务农村基础建设的新的学科和专业,如农村新能源等,进行现有专业的整合,为县乡级培养大批的优秀人才,服务基层;要继续加强农村职业师资教育;适度发展涉农专业的自学考试。二是认真做好大学生的思想政治教育工作。要加强大学生的世界观、人生观、价值观和就业观的教育,使其转变就业观念,愿意到农村、到基层去发展;要积极鼓励、提倡大学生服务三农;要做好国家奖学金和助学金向农科学生倾斜工作。三是大力培训农村实用人才。四是积极开展农业科技研究。要建设好农业技术体系和农村农业区域创新平台;要建好国家级的重点实验室,进一步增强我校农业科技创新的能力;要积极申报国家、省级涉农的重大重点课题。如粮食生产、畜禽的养殖方式、农业标准的修订制定、农产品质量的检测、农产品加工和农业产业化的推进、农田水利基本建设、植物保护、农业科技成果转化等。五是努力服务地方农村经济社会发展。要继续实施好“双百”科技富民工程;要进一步加强与市州县政府的科技合作;要继续实施学生和农民的双向素质教育工程。六是不断提升学校办学实力和社会地位。要搞好迎评创优工作,建设好育人环境,提升学校办学实力和社会地位,培养更多更优秀的服务三农和服务社会的人才,为强化农业基础、加快推进社会主义新农村建设作出新的更大的贡献。(曾文整理)

    (校党委宣传部转自2008年3月7日红网《中心组》)

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