去冬今春，湘江水质污染严重，警报频频拉响。省环境监测中心站监测月报显示，1月份湘江受监河段达标率只有69．7％，2月份仅为62．5％。且污染不断逼近湘江源头，省水利厅近期监测衡阳、衡山、株洲、湘潭、长沙4市1县5个城市饮用水水源地，只有衡山县城水质达标。国家环保总局公布最近环保重点监控城市集中式饮用水源地水质状况，在47个城市中，长沙名列水质最差的3个城市之一。
前不久，记者乘船从株洲沿江而下，经过清水塘工业区，只见湘江霞湾江段右岸出现宽约100米、长约2000米的污染带，清浊分明，附近的钢塘港、乌丫港两条小溪中腐水散发出来的异味，老远就可闻到。据环保部门检测，湘江超标污染物主要有氨氮、粪大肠菌群、石油类、溶解氧、镉、砷、汞、铅等。这些污染物有的超标达几倍，已对湘江生态造成重大破坏，并威胁着沿江城市居民的饮水安全。
湘江污染物主要来自3个途径：工业废水、城市生活污水和垃圾、农业污染等。
专家们分析说，多年来，工业污染虽在加紧治理，也取得了一些成效，但问题远未解决。尽管目前污染物的达标排放是低水平、低要求的，但大部分企业仍做不到达标排放，如株洲霞湾段附近的工业企业，每天就大约有5万吨工业污水排入湘江，污水中有害物质有的超过国家规定3倍以上；一些老大难问题还没有得到解决，例如株化的汞污染、湖南铁合金厂和长沙铬盐厂的铬渣污染等；一些地方的小洗矿、小冶炼、小造纸、小制革、小漂染整治也未到位；沿江一些城市开发区建设失控，把一些严重污染环境的项目引进了开发区。这种种因素使得工业污染依然严重，据统计，目前年排入湘江流域的汞就有1．85吨、铅有125吨多。
城市生活污水的过度排放也是造成湘江污染重要原因。近年来，衡阳、株洲、湘潭、长沙4大城市的生活污水排放量成倍增加，沿江城市每年有近5亿吨生活污水直排湘江。
来自广大农村地区的污染也危害着湘江水质。据初步统计，湘江流域每年使用农药4万吨左右，化肥220万吨左右，每年经雨水冲洗带入径流，辗转汇入湘江的农药、化肥量就分别达到700吨和2．2万吨左右。
在雨水充沛时期，借助江水的自我净化，湘江水质还能保持较高的达标率，然而去年下半年的持续高温干旱，尤其是进入枯水季节以后，水质问题便凸显出来，衡阳、湘潭、长沙饮水水源水质较长时间出现重金属、氨氮等指标超标，直接威胁沿江两岸数百万人民的饮水安全。幸亏各城市自来水企业采取了有力措施，才保障了生活用水没出问题。
查阅史料，湘江水质优良古已有名。文人骚客曾盛赞“湘江秀木茂盛，江澄如练”。就是到上世纪70年代，湘江整体水质仍为二至三类，有“绿色湘江”之称。一些环保专家回忆，在20世纪70年代以前，即使是枯水期，湘江也从未出现过四级以上的水质。而现在，就是在丰水期的七八月份，四类水也时有出现。短短二三十年间，湘江水质竟有如此大的变化，着实让人心痛。
湘江污染问题已引起了我省决策层的重视。省里已出台湘江污染防治方案，计划以长株潭为重点，湘江沿岸8市投资32亿元巨资全面展开湘江污染防治，通过加快长沙上游城市的环境基础设施建设，推进株洲清水塘、湘潭岳塘、衡阳水口山、长沙三汊矶4个工业区的污染防治和工业污染物的全面达标排放，严禁湘潭、株洲新建水污染严重的项目等一系列举措，预计到2005年，流域内集中式饮用水源水质达标率将达96％以上，75％的国控和省控断面达到国家水环境质量三类标准，长株潭3市生活污水处理率和生活垃圾无害化处理率将分别达到60％和65％。目前，在湘江中下游的5个主要城市，针对工业和城市污水治理的十几个大型环保工程已进入了收尾阶段。我们相信，只要痛下决心，重拳整治，漫江碧透、鱼翔浅底的诗意湘江定会重现。（频道责编 胡为）
链接:湘江污染治理加速
湖南省正加速进行湘江污染治理，省政府批准的《湘江水污染防治实施方案》中列出到2005年需完成27个重点项目，截止今年3月，已完成1项，在建的有14项，处于前期工作的9项，还有3项也正在规划。今年重点抓好的污染治理项目有：株冶株化汞污染治理，水口山矿务局四厂的废水处理，湘潭电化厂含锰废水处理（二期），衡阳钢管厂废水处理，郴州红旗造纸厂废水处理，永州岳阳纸业15万吨纸浆配套水污染治理工程，湖南铁合金厂铬渣无害化处理工程，长沙铬盐厂铬渣无害化处置工程。株洲霞湾、郴州市、永州向家亭、长沙星沙、湘潭河西污水处理厂的完善与正常运行。近期湘江流域水污染治理的重点区域也已确定。这些区域是：株洲清水塘，湘潭竹埠港、吴家巷，衡阳水口山（含衡南松江、常宁松柏），永州石期河，郴州东江湖库区周边、东河、西河流域等地区。对湘江污染治理的监督执法力度已大大加强。省有关部门明确规定，严禁在湘江流域新上水污染严重的企业。在湘江流域水质没有明显改善前，湘潭竹埠港工业区和株洲清水塘工业区的一切项目审批由省环保局负责。省环保局将加强对企业污染防治设施和城市环境基础设施的监管力度，对重点工业污染源和城市污水处理厂将加快安装在线监测装置。在城市污水处理费标准提高到一定水准后，将向城市污水处理厂开征超标排污费。省环保局还将在省级新闻媒体上公布超标排污企业名单，对这些企业实行分类治理，取缔关停一批、淘汰一批、限期治理一批、改造提高一批、搬迁一批，以此推进企业的全面达标排放。全面实行排污许可证制度，以排污许可证来管理和约束工业企业的排污行为，促进企业的污染治理。最近几年，省级环境保护专项资金也将向湘江水污染防治重点项目倾斜，同时争取省、市、县各级财政安排一定数量的专项资金用于重点流域的综合整治和重点污染治理项目的贷款贴息。
分析:湘江治污为何成效欠佳 专家细析五大原因
治污年年搞，污染依旧重，这是湘江治污工作的真实写照。为何会这样？日前，记者采访时，省环保局局长蒋益民和省人大常委会环资委副主任傅玉辉对此作出了一番剖析。
两位专家介绍，近些年来，我省在湘江流域的污染治理上是下了功夫的，也取得了一定成效。有的工业污染已在减少，比如酚、氰在上世纪90年代初期年排放量有近400吨，现在就只有几十吨了，汞的排放量也比那个时候减少了近1／3，但有些污染物，特别是城市生活污染、农业污染大大加重了，这使得湘江污染仍处于较高水平。两位专家进一步分析了影响治污的因素。
历史欠账太多
我国在50年代对企业生产没有作出环保方面的要求，后来的要求也不是很严格，许多企业生产工艺落后，污染严重，虽在不断改进，但由于欠账太多，旧账一时还不清，新的问题又出现了。从上世纪80年代开始，许多企业由于产品不合市场需要，效益低下，连正常运转都难以维持，治污就更不用谈了。有些企业垮了本来可以减少污染源，但一些职工为了生存，承包、租赁原来的厂房设备又继续生产，尽管污染严重，可政府一时又没办法解决其出路，为了社会稳定，只好迁就。湘潭市竹埠港污染严重的小化工企业不少就是这样办起来的。
地方政府网开一面
多年来，发展经济一直是各级政府工作的重中之重，各地为了加速经济发展，有时就不惜牺牲环境搞经济建设。比如无序采矿和小冶炼一直禁而不绝，就有一些地方政府有意不管到位的问题。工业项目要求污染治理“三同时”，有些地方政府审批时就没完全做到。一些地方在经济开发园区建设中，只求多引进项目，忽视环保的倾向相当明显，一些地方把严重污染环境甚至是国家禁止的不符合产业政策的项目也引进了开发园区。某城市从外省引进1家大型日用化工企业，引进时企业提出要搞污染治理设施就不来，当地政府作出妥协，在审批时开了绿灯。
城建不重视环保设施
一些城市政府看重“形象工程”、“政绩工程”，在城市建设中把有限的财力投向了宽马路、大广场等“面子工程”的建设，使环境基础设施建设严重滞后，截至2003年，湘江流域内仅建成8座污水处理厂，就是满负荷运行也只能处理43％的城市生活污水，目前由于运行费用不到位，实际处理量还不到处理能力的60％。
违法成本低于守法成本
目前治污对企业来说，基本还属亏本生意，处理1吨工业污水，成本至少在1元以上，多的高达七八元，而大部分企业治污从中获得的收益却相当少，但污染不作处理受到的处罚偏轻，还可想尽办法逃避。株洲有家大型化工企业污染治理差，排污量很大，按规定一年需缴纳排污费4500万元，但这家企业找关系，并赖着不按规定交，少时一年就只交100多万元，最多的一年也只交了500多万元，环保部门执法受着众多因素牵制，手段也有限，遇到这种情况也没太多办法。治污处罚不能到位的情况目前还相当普遍，企业治污缺乏强大的推动力，工业污染控制难以抓落实。
治污产业化运作艰难
产业化治污是解决污染问题的好路子。小企业自己处理工业废水没实力也很不经济，迫切需要社会化的集中污染处理，但由于排污费难收，相关政策也不配套，谁也不敢涉足污染处理业；城市生活污水和垃圾，由于目前我省的收费标准远低于处理成本，每吨污水只收0．2元，而处理成本却需0．5元左右，产业化运作也就无从谈起。这也导致了污染治理不理想的现状。
评论:俟河之清
湘江水质污染，的确已不是什么新闻了，这些年，从人大、政协两会的建议、提案到三湘环保世纪行，湘江水质都是关注的重点。然而，多年的呼吁、多年的治理，成效不明显。湘江水质污染已成“顽症”。
去年夏天以来的持续干旱，使湘江水质问题变得更为突出，必须铁腕治湘江，成为全省人民共同的呼声。而要使湘江治污取得明显成效，各级政府的决心尤为重要。
首先，各级政府要树立和落实科学发展观，讲求经济协调发展。再也不能一讲起发展经济，就对那些本应关停的污染型企业“开绿灯”，继续做以牺牲环境为代价换取一时经济发展的蠢事。要好好算一笔账，算算那些污染大户的一时收益几何，治理其环境污染又要付出多大的代价，不要老是以其为国家交了多少税作为治污的“挡箭牌”，更不能只求自己任期内的“政绩”，不计子孙后代的祸福。其次，对企业要实行法人治污制度。要对那些不达标的企业污染限期治理，绝不手软。该达标排放的要坚决达标排放，并建立严格的治污负责制，达不到要求的，企业负责人就受到纪律处分，直至关闭企业。正如环保人士常说的，要么企业消灭污染，要么污染消灭企业。再次，广大人民群众要自觉形成保护湘江母亲河的意识，不把湘江当成藏污纳垢之所，要像保护自己的健康一样共同保护好一河之水。
《左传》中有句名言：俟河之清，人寿几何？省政府今年已把湘江治污列入为民办实事的首选环保项目。各级政府特别是沿江各市县、各企业，一定要抓住机遇，众志成城，治污治水，及早重塑湘江清澈可鉴的水环境。这是全省人民发自内心的共同祈盼。