各直属单位党委（总支、支部）、机关各党支部（总支）：

为贯彻落实《中共湖南省委关于贯彻落实＜中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见＞的实施意见》和《湖南省第一批先进性教育活动实施方案》，经厅党组、工委研究，并报经省委督导组同意，制定了《关于开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施方案》、《关于第一批先进性教育活动的实施方案》和《关于领导班子成员参加先进性教育活动的工作方案》。现印发给你们，请遵照执行。三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见＞的实施意见》和《湖南省第一批先进性教育活动实施方案》，经厅党组、工委研究，并报经省委督导组同意，制定了《关于开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施方案》、《关于第一批先进性教育活动的实施方案》和《关于领导班子成员参加先进性教育活动的工作方案》。现印发给你们，请遵照执行。

关于开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施方案

为贯彻落实《中共湖南省委关于贯彻落实＜中共中央关于在全党开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见＞的实施意见》和《湖南省第一批先进性教育活动实施方案》，结合我厅委实际，制定以下实施方案。

一、充分认识开展先进性教育活动的重大意义

在全党开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策，是当前党建工作的头等大事。认真组织好这次教育活动，是厅委直属机关各级党组织的一项重大政治任务。要把思想和行动统一到中央的重大决策、部署上来，充分认识到开展先进性教育活动，是加强党的执政能力建设的重大举措，是提高党员队伍素质的重要途径，是推动经济社会全面发展的强大动力。我们必须把开展先进性教育活动，既作为一项重大政治任务，也作为推进各项教育工作的重要机遇，切实抓紧、抓好、抓实。

二、指导思想和目标要求

开展先进性教育活动，要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践"三个代表"重要思想为主要内容，引导全体党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响我省教育改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进我省教育改革和发展，推进"三化"进程，全面建设小康湖南提供坚强的政治保证和组织保证。

开展先进性教育活动，要达到以下目标要求：

1、提高党员素质。党员学习实践"三个代表"重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。
2、加强基层组织。党的基层组织在成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础进一步巩固。
3、服务人民群众。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。
4、促进各项工作。党的路线方针政策得到进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展。
开展先进性教育活动，要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。

三、要解决的突出问题

坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。根据省委要求，结合厅委直属机关实际，在这次先进性教育活动中，厅委直属机关要着重解决以下问题：在党员队伍建设方面，要认真解决部分党员中存在的理想信念动摇，宗旨观念、党员意识和执政意识淡薄，学习风气不浓，思想观念陈旧，组织纪律松弛，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用等问题；在基层组织建设方面，要认真解决部分基层党组织凝聚力、战斗力不强，教育管理功能弱化，甚至软弱涣散、不起作用等问题；在服务群众方面，要认真解决那些群众反映强烈，涉及群众切身利益，关系社会稳定，通过努力能够解决的突出问题。重点解决我厅委直属机关在以下四个方面的问题：
1、坚定理想信念问题。把解决实际问题与解决思想问题特别是解决世界观、人生观、价值观问题结合起来，突出以"三个代表"重要思想的主线，把握保持共产党员先进性的主题，从更深层次激发党员的积极性、主动性和创造性，振奋党员精神，坚定党员理想信念，强化党员立党为公、执政为民的意识，发挥党员先锋模范作用。
2、提高执政能力问题。把解决机关党员素质和能力不高、事业心和责任心不强，决策不够民主科学，依法行政、依法办事意识不强等问题作为先进性教育活动的重要内容，把加强党的执政能力建设的有关要求贯穿在教育活动的各个阶段和各项工作之中，树立科学发展观和正确政绩观，提高科学执政、民主执政和依法执政的能力和水平。
3、改进机关作风问题。把转变机关作风作为先进性教育活动的突破口。上下联动，结合实际，抓住基层、学校和群众反映强烈的党风、政风、行风问题，如以权谋私、作风不实、敛财和赌博等，开展专项集中整顿，优化经济发展环境和教育改革发展环境。
4、加强基层组织建设特别是党员教育管理问题。从基础抓起，从制度建设入手，着力解决党员教育管理不严，监督不力，特别是对党员领导干部教育监督不力的问题，探索党员教育管理工作新机制，严格党的组织生活各项制度，健全流动党员管理制度。

四、总体安排

我厅委先进性教育活动时间共一年，分二批进行，每批半年左右，从2005年1月开始到12月结束。
第一批，从2005年1月开始到6月基本结束。包括省教育厅、省委高校工委机关，省教育考试院、省教育科学研究院、湖南教育报刊社、湖南教育电视台、省教育生产装备处、省电化教育馆、省教育音像出版社、省高校干部培训中心、省教育管理信息中心、省教育建筑设计院、省毕业生就业指导中心、省普通话培训测试中心、省中小学教师继续教育指导中心、省学生贷款管理中心等。
第二批，从2005年7月到12月基本结束。包括湖南省第一师范学校、湖南大众传媒职业技术学院、长沙儿童工程职业学院、湖南科技职业学院、长沙市第一中学。

五、方法步骤

在每批的半年时间内，各单位集中学习教育的起止时间，可在确保质量的前提下，根据实际情况灵活安排，但不得少于3个月。集中学习教育分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。
第一阶段：学习动员
主要抓好思想发动、集中培训、学习讨论。通过学习，确保学习教育入脑入心，达到端正态度、统一思想、提高认识、武装头脑的目的。重点抓好以下三个环节。
1、思想发动。分层次进行思想发动。首先在各单位班子成员中进行动员，召开党组（党委、总支部、支部，下同）扩大会议，学习中央和省委有关会议和文件精神。然后召开动员部署大会，由书记作动员讲话，讲清楚重大意义、中央和省委的部署，本单位的具体安排，对党员、党组织提出具体要求。
2、学习培训。组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习党章。学习胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话，学习《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》，学习中央、省委领导同志有关先进性教育的重要讲话。使党员明确新时期保持先进性的基本要求和具体要求。要把形势教育列为一项重要内容。学习培训一般不少于40个小时。要创新学习形式，综合运用个人自学、集中研讨、专家辅导、典型引导等多种方式进行学习，确保学习培训效果。要引导党员亮思想、谈认识，边学边议，边学边查，边学边改。党员领导干部要带头上党课，积极参加所在党支部组织的专题学习，参加党组（党委）理论学习中心组的专题学习。
3、明确新时期保持共产党员先进性的具体要求。组织党员对照党章的规定、中央《意见》中提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合我厅委直属机关实际，认真学习讨论，明确党员保持先进性的具体要求。
第二阶段：分析评议
组织党员对照检查自己和所在党组织存在的问题，接受群众监督，认真开展民主评议。通过评议，使党员找准自己在保持先进性方面存在的差距和问题，剖析根源，达到明确方向、查改问题、增强党性、增进团结的目的。重点抓好以下七个环节。
1、广泛征求意见。各级党组织要采取召开座谈会、问卷调查、个别访谈、设立意见箱和热线电话等多种形式广泛征求群众意见。党员个人要主动征求和听取群众的意见，领导机关和党员领导干部要向基层单位和群众、服务对象、民主党派和社会各界征求意见，要注意听取各级党代表、人大代表、政协委员和离退休老同志的意见。
2、开展谈心活动。党员之间广泛开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。领导之间互相谈心；领导与中层干部、分管单位负责同志之间谈心；党支部委员之间、支部委员与党员之间谈心；普通党员之间谈心。
3、撰写党性分析材料。党员对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照"两个务必"和"八个坚持、八个反对"的要求，联系征求意见反映出来的问题，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，群众反映强烈的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，提出今后的努力方向。领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。
4、召开专题组织生活会。（1）召开党员领导干部专题民主生活会，会前广泛征求意见，成员之间普遍谈心，撰写发言提纲；会上，认真检查，深刻剖析，严肃开展批评与自我批评；会后，以适当方式向群众通报情况，并抓好整改措施落实。（2）召开党支部专题组织生活会。每个党员按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间进行相互评议、开展批评。党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。
5、召开支委会。党支部根据民主评议的情况；查摆出来的突出问题、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。
6、向党员反馈意见。党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的，要进行批评教育，帮助其认识和改正，促使他们尽快转化为合格党员。
7、通报评议情况。党支部召开党员大会，向全体党员通报民主评议党员的情况。
第三阶段：整改提高
组织党员和党组织制定整改措施，深化以"服务基层、服务群众"为主要内容的改进机关作风、优化经济发展环境学习实践活动，使基层、学校和群众直接感受到教育活动的实际效果，达到转变工作作风、密切党群关系、促进各项工作、树立良好形象的目的。重点抓好以下三个环节。
1、制定整改方案。党员根据查摆出来的突出问题、党支部评议意见以及群众反映集中的意见，制定个人整改措施。基层党组织抓住普遍性、倾向性的突出问题制定整改措施。整改措施明确整改重点、确定整改时限、落实整改责任。
2、认真整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题，集中一段时间进行整改。深入开展学习实践活动。真心诚意为群众办好事、办实事，引导全体党员积极为基层、为学校、为群众服务，体现整改实效。
3、向群众公布整改情况。制定整改措施和进行整改的情况，在全省教育系统和机关公布，充分听取群众意见，自觉接受监督。
先进性教育活动基本结束后，及时总结经验，查找不足，表彰先进，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。并召开党员和干部职工大会，通报先进性教育活动有关情况。同时接受上级党组织开展的先进性教育活动满意度测评。多数群众不满意的，要及时"补课"。

六、切实加强对先进性教育活动的组织领导

1、成立省教育厅直属机关开展先进性教育活动领导小组。张放平同志任组长，朱俊杰、李丽同志（及分管机关党委的厅委领导）任副组长，党组成员任组员。下设先进性教育办公室，办公室设在机关党委，办公室主任由分管厅委领导兼任，赖阳春、陈飞跃同志任副主任，汤汉文、田刚、熊俊钧、刘昌辉、胡江清、张年国为办公室成员。
2、建立和落实责任制。建立先进性教育工作责任制，以各单位党组织为核心，一把手负总责，党组（党委）和一把手重点抓好领导班子的教育活动，分管领导抓好分管单位的教育活动，中层干部抓好本单位的教育活动。厅委先进性教育活动办公室掌握动态，为党组当好参谋，及时解决教育活动中的问题，使教育活动达到预期目的。
3、建立和落实领导干部联系点制度。明确分管的直属单位为厅委领导的联系点。厅委领导要深入联系点开展调查研究、督促检查、具体指导，使联系点成为先进性教育的示范点。要帮助联系点查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题。各直属单位领导干部要根据中央和省委的文件精神，酌情建立联系点。
4、建立和落实督查制度。自觉接受上级督查。同时，组织督导组对直属单位的先进性教育活动进行督查，了解进展情况，提出意见，督促解决问题，防止形式主义，防止走过场。
5、建立和落实群众监督评价制度。注意向群众通报有关情况，征求群众意见，主动接受群众监督，认真听取群众评价。
6、领导带头，示范带动。各单位领导干部要以普通党员身份带头参加先进性教育活动。要带头参加学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。

先进性教育活动结束后，各单位要及时向上级党组织报送总结报告。要推荐、表彰一批优秀共产党员。在建党85周年前夕，从中央到地方各级党组织将表彰一批优秀共产党员和先进基层党组织。按照省委要求，厅党组将把各单位组织开展先进性教育活动的情况作为考察领导班子和领导干部实绩的重要内容。

各直属单位根据中央《意见》、省委《实施意见》和本《方案》，结合实际制定本单位实施方案报上省教育厅省委高校工委党员先进性教育领导小组备案。

关于第一批先进性教育活动的实施方案

为贯彻落实《中共湖南省委关于贯彻落实＜中共中央关于在全党开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见＞的实施意见》、《湖南省第一批先进性教育活动实施方案》和我厅委《实施方案》，结合我厅委实际，制定以下实施方案。

一、参加第一批先进性教育活动的单位

根据上级部署，我厅委参加第一批先进性教育活动的单位包括：省教育厅、省委高校工委机关，省教育考试院、省教育科学研究院、湖南教育报刊社、湖南教育电视台、省教育生产装备处、省电化教育馆、省教育音像出版社、省高校干部培训中心、省教育管理信息中心、省教育建筑设计院、省毕业生就业指导中心、省普通话培训测试中心、省中小学教师继续教育指导中心、省学生贷款管理中心等。

二、总体要求、工作目标和工作方法

总体要求：抓住学习实践"三个代表"重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针。

工作目标：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。
工作方法：把学习贯彻"三个代表"重要思想作为主线贯彻始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯彻始终，把不断提高党员的思想认识贯彻始终，把进一步调动党员的积极性贯彻始终，把抓落实、求实效贯彻始终，把加强领导贯彻始终。

三、要解决的主要问题

坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。要注意查找和解决思想不够解放，开拓创新精神不足，服务意识不强，廉洁自律不够，脱离群众，形式主义、官僚主义和特权思想等问题。根据省委部署，结合我厅委实际，重点解决以下四个方面的问题：
1、坚定理想信念问题。把解决实际问题与解决思想问题特别是解决世界观、人生观、价值观问题结合起来，突出以"三个代表"重要思想的主线，把握保持共产党员先进性的主题，从更深层次激发党员的积极性、主动性和创造性，振奋党员精神，坚定党员理想信念，强化党员立党为公、执政为民的意识，发挥党员先锋模范作用。
2、提高执政能力问题。把解决机关党员素质和能力不高、事业心和责任心不强，决策不够民主科学，依法行政、依法办事意识不强等问题作为先进性教育活动的重要内容，把加强党的执政能力建设的有关要求贯穿在教育活动的各个阶段和各项工作之中，树立科学发展观和正确政绩观，提高科学执政、民主执政和依法执政的能力和水平。
3、改进机关作风问题。把转变机关作风作为先进性教育活动的突破口。上下联动，结合实际，抓住基层、学校和群众反映强烈的党风、政风、行风问题，如以权谋私、作风不实、敛财和赌博等，开展专项集中整顿，优化经济发展环境和教育改革发展环境。
4、加强基层组织建设特别是党员教育管理问题。从基础抓起，从制度建设入手，着力解决党员教育管理不严，监督不力，特别是对党员领导干部教育监督不力的问题，探索党员教育管理工作新机制，严格党的组织生活各项制度，健全流动党员管理制度。

四、方法步骤

先进性教育活动分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。
第一阶段：学习动员（1月中旬至2月下旬）
主要抓好思想发动、集中培训、学习讨论。通过学习，确保学习教育入脑入心，达到端正态度、统一思想、提高认识、武装头脑的目的。重点抓好以下三个环节。
1、思想发动。分二个层次进行。首先在党组成员和厅委领导干部中进行动员，召开党组扩大会议，学习中央和省委有关会议和文件精神。然后召开动员部署大会，机关全体党员和干部职工、考试院和教科院班子成员、其他直属单位负责同志参加。由工委书记、党组书记、厅长张放平同志作动员讲话，讲清楚重大意义、中央和省委的部署，我厅委的具体安排，对党员、党组织提出具体要求。省委督导组第11组组长马昌忠同志讲话，督导组全体成员参加。
2、学习培训
学习内容：学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习党章。学习胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话，学习《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》，学习中央、省委领导同志有关先进性教育的重要讲话。通过学习，深化对邓小平理论和"三个代表"重要思想的理解，深化对党的十六届三中、四中全会精神的理解，增强实践"三个代表"重要思想的自觉性和坚定性。
基本方法：运用领导讲授，专家辅导、典型引导、专题讨论、个人自学等多种方式进行学习。
（1）开展集中培训、辅导。春节前以自学为主，春节后全体党员以支部、党小组为单位集中学习5天（总学时保证40个小时）。原原本本学习有关文件。
（2）党组中心组进行专题学习，听取有关专家讲座，进行学习交流（专题内容另行安排，下同）。
（3）党支部组织进行专题学习，围绕加强党的执政能力建设、保持党的先进性开展专题讨论。请张放平、朱俊杰等厅委领导分别上一堂党课；请有关专家作2－3次专题报告，其中包括一次形势报告；观看警示教育录像片。
（4）组织先进典型宣讲，请先进党支部代表、优秀党员代表（或年度考核为优秀的党员同志）谈工作学习体会。
（5）开展以"服务基层、服务群众"为主要内容的改进机关作风、优化经济发展环境学习实践活动，并以适当方式检查学习成果。
3、明确新时期保持共产党员先进性的具体要求。组织党员对照党章的规定、中央《意见》中提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合我厅委的实际，认真学习讨论，明确党员保持先进性的具体要求。
小结转段：学习动员阶段结束时，向上一级先进性教育活动领导小组办公室提出转段申请，并召开会议由张放平厅长进行小结转段动员。如督查和测评不满意，须及时"补课"。
第二阶段：分析评议（3月上旬至4月上旬）
组织党员对照检查自己和所在党组织存在的问题，接受群众监督，认真开展民主评议。通过评议，使党员找准自己在保持先进性方面存在的差距和问题，剖析根源，达到明确方向、查改问题、增强党性、增进团结的目的。重点抓好以下七个环节。
1、广泛征求意见。（1）征求市州教育局、高等学校、直属单位书面意见；（2）督导组成员找党员谈心；（3）召开四个座谈会：老干部座谈会、党员座谈会、党外人士座谈会、直属单位负责同志座谈会；（4）在新院和西院分别设置一个意见箱；（5）对外公布热线电话和email地址。电话：0731－4714895；email地址：jdw@hnedu.com。征求意见结果及时向党员本人反馈。
2、开展谈心活动。党员之间广泛开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。厅委领导之间互相谈心；厅委领导与中层干部、分管单位负责同志之间谈心；党支部委员之间、支部委员与党员之间谈心；普通党员之间谈心。
3、撰写党性分析材料。党员对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照"两个务必"和"八个坚持、八个反对"的要求，联系征求意见反映出来的问题，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，群众反映强烈的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，提出今后的努力方向。领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。
4、召开专题组织生活会。（1）召开厅委党员领导干部专题民主生活会，会前广泛征求意见，成员之间普遍谈心，撰写发言提纲；会上，认真检查，深刻剖析，严肃开展批评与自我批评；会后，以适当方式向群众通报情况，并抓好整改措施落实。（2）召开党支部专题组织生活会。每个党员按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间进行相互评议、开展批评。党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。
5、召开支委会。党支部根据民主评议的情况；查摆出来的突出问题、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。
6、向党员反馈意见。党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的，要进行批评教育，帮助其认识和改正，促使他们尽快转化为合格党员。
7、通报评议情况。党支部召开党员大会，向全体党员通报民主评议党员的情况。
小结转段：分析评议阶段结束时，向上一级先进性教育活动领导小组办公室提出转段申请，并召开会议由张放平厅长进行小结与转段动员。如督查和测评不满意，须及时"补课"。
第三阶段：整改提高（4月中旬至5月中旬）
组织党员和党组织制定整改措施，深化以"服务基层、服务群众"为主要内容的改进机关作风、优化经济发展环境学习实践活动，使基层、学校和群众直接感受到教育活动的实际效果，达到转变工作作风、密切党群关系、促进各项工作、树立良好形象的目的。重点抓好以下三个环节。
1、制定整改方案。党员根据查摆出来的突出问题、党支部评议意见以及群众反映集中的意见，制定个人整改措施。基层党组织抓住普遍性、倾向性的突出问题制定整改措施。整改措施明确整改重点、确定整改时限、落实整改责任。
2、认真整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题，集中一段时间进行整改。深入开展学习实践活动。真心诚意为群众办好事、办实事，引导全体党员积极为基层、为学校、为群众服务，体现整改实效。
3、向群众公布整改情况。制定整改措施和进行整改的情况，在全省教育系统和机关公布，充分听取群众意见，自觉接受监督。
先进性教育活动基本结束后，及时总结经验，查找不足，表彰先进，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。并召开总结会，通报先进性教育活动有关情况，全体党员和干部职工参加，张放平和马昌忠同志讲话，督导组全体成员参加。总结会召开以前，接收上级党组织开展的先进性教育活动满意度测评，多数群众不满意的，要及时"补课"。

五、几点要求

1、大力弘扬理论联系实际的学风。坚持把学习贯穿于教育活动的始终。学习时，要紧密结合思想工作实际，努力做到学以致用，用以促学。要把解决思想问题与解决实际问题结合起来，使学习同思想见面、同工作见面，努力在增强实践"三个代表"重要思想的自觉性上有新提高，在提高"五种能力"上有新进展，在运用"三个代表"重要思想指导实践上有新成效。
2、端正态度。用中央、省委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神统一思想，引导党员、干部充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感。从而，以严肃认真的态度，积极投入到先进性教育活动中来。
3、充分发扬民主，坚持群众路线。要坚定地相信群众，依靠群众，虚心听取群众的意见，自觉接受群众的监督。对群众反映的意见和问题，要高度重视。正确和基本正确的，要认真制定整改措施；有出入的，要本着言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉的态度，正确对待。
4、妥善安排和处理好先进性教育活动与工作的关系。开展先进性教育活动，根本目的就是解决问题、推动工作。要把先进性教育活动同推动当前各项工作紧密结合起来，切实落实到促进教育改革发展稳定的实践中去，做到学习教育和推动工作两不误、两促进。同时，要合理安排，保证开展先进性教育活动必要的时间。开展先进性教育期间，除参加全国性的会议外，一般不准外出。机关副处以上干部外出必须报经张放平厅长批准；其他人员外出必须报经分管副厅长批准。集中活动时间，不得无故缺席，不准接待、处理工作。
5、建立和落实有关制度
一是建立和落实责任制。以党组为核心，一把手负总责，党组和一把手重点抓好厅委领导班子的教育活动，分管领导抓好分管处室和分管直属单位的教育活动，处长抓好本处室的教育活动。厅委先进性教育活动办公室掌握动态，为党组当好参谋，及时解决教育活动中的问题，使教育活动达到预期目的。
二是建立和落实领导干部联系点制度。明确分管的直属单位为厅委领导的联系点。厅委领导要深入联系点开展调查研究、督促检查、具体指导，使联系点成为先进性教育的示范点。要帮助联系点查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题。
三是建立和落实督查制度。自觉接受上级督查。同时，组织督导组对直属单位的先进性教育活动进行督查，了解进展情况，提出意见，督促解决问题，防止形式主义，防止走过场。
四是建立和落实群众监督评价制度。注意向群众通报有关情况，征求群众意见，主动接受群众监督，认真听取群众评价。
6、领导带头，示范带动。厅委领导要以普通党员身份带头参加先进性教育活动。要带头参加学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。
各直属单位根据上级部署，参照本《方案》，结合实际制定本单位《实施方案》和领导班子开展先进性教育活动的工作方案报省教育厅、省委高校工委先进性教育活动领导小组备案。

关于领导班子成员参加先进性教育活动的工作方案

为贯彻落实《中共湖南省委关于贯彻落实＜中共中央关于在全党开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见＞的实施意见》、《湖南省第一批先进性教育活动实施方案》和我厅委《实施方案》，结合我厅委实际，制定以下工作方案。

一、领导带头，示范带动

厅委领导以普通党员身份带头参加先进性教育活动。带头参加学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。

（一）学习动员阶段，带头参加学习
1、召开党组扩大会议。在召开厅委直属机关先进性教育活动动员大会以前，召开党组扩大会议，学习中央和省委有关会议和文件精神，研究本单位教育活动的全面部署。在此基础上，召开动员大会，请工委书记、党组书记、厅长张放平同志作动员讲话，讲清楚重大意义、中央和省委的部署，我厅委的具体安排，对党员、党组织提出具体要求；请省委督导组第11组组长马昌忠同志讲话，省委督导组第11组全体成员参加。
2、厅委领导以普通党员身份参加所在党支部教育活动。春节前带头自学，春节后积极参加以支部为单位的集中学习（时间共5天，总学时保证40个小时），原原本本学习有关文件。开展先进性活动期间，做到学习教育和推动工作两不误、两促进。同时，做到合理安排，保证开展先进性教育活动必要的时间。除参加全国性的会议外，一般不外出。特殊情况需要外出必须经张放平厅长批准。
3、党组中心组认真进行专题学习。听取有关专家讲座，进行学习交流。
4、组织3－4场专题报告会。围绕加强党的执政能力建设、保持党的先进性开展专题讨论，厅委主要领导同志分别讲一次党课；请有关专家作2－3次专题报告，其中包括一次形势报告；观看警示教育录像片。
5、组织一次先进典型宣讲。请先进党支部代表、优秀党员代表谈工作学习体会。
6、积极参加座谈。教育活动期间，厅委领导积极参加老干部座谈会、党员座谈会、党外人士座谈会、直属单位负责同志座谈会，虚心听取群众意见。
7、主动开展谈心活动。沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。厅委领导之间互相谈心；厅委领导与中层干部、分管单位负责同志之间谈心；党支部委员之间、支部委员与党员之间谈心；普通党员之间谈心。

（二）分析评议阶段，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评
8、认真撰写党性分析材料。厅委领导对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照"两个务必"和"八个坚持、八个反对"的要求，联系征求意见反映出来的问题，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，群众反映强烈的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，提出今后的努力方向。同时，从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。领导班子成员党性分析材料报省委督导组第11组审阅。
9、召开厅委党员领导干部专题民主生活会。会前广泛征求意见，成员之间普遍谈心，撰写发言提纲；会上，认真检查，深刻剖析，严肃开展批评与自我批评；会后，以适当方式向群众通报情况，并抓好整改措施落实。领导班子专题民主生活会，请省委督导组第11组派人参加。
（三）整改提高阶段，带头制定和落实整改措施
10、认真制定整改方案。厅委领导根据查摆出来的突出问题、党支部评议意见以及群众反映集中的意见，制定个人整改措施。整改措施明确整改重点、确定整改时限、落实整改责任。整改方案报省委督导组第11组审阅。
11、认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题，集中一段时间进行整改。深入开展学习实践活动。真心诚意为群众办好事、办实事，引导全体党员积极为基层、为学校、为群众服务，体现整改实效。
12、及时向群众公布整改情况。制定整改措施和进行整改的情况，在全省教育系统和机关公布，充分听取群众意见，自觉接受监督。

二、建立和落实责任制

13、分级负责。开展先进性教育，以党组为核心，一把手负总责，党组和一把手重点抓好厅委领导班子的教育活动，分管领导抓好分管处室和分管直属单位的教育活动，处长抓好本处室的教育活动。厅委先进性教育活动办公室掌握动态，为党组当好参谋，及时解决教育活动中的问题，使教育活动达到预期目的。

三、建立和落实领导干部联系点制度

14、明确分管的直属单位为厅委领导的联系点。厅委领导要深入联系点开展调查研究、督促检查、具体指导，使联系点成为先进性教育的示范点。要帮助联系点查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题。