为了认真做好先进性教育活动第二阶段的各项工作，经学校先进性教育活动领导小组和省委第六督导组同意，特就第二阶段中有关环节的工作，提出以下实施意见。

    一、广泛征求意见环节。主要分为五个层面、分时间段进行广泛征求意见。

    一是党支部征求意见：重点是征求党员、群众对本支部工作的意见和建议。其次才是收集党员、群众对学院领导班子和领导成员或学校党委行政、机关处室和其他学院单位或个人的意见。可以采用座谈会或个别征求意见的方式。党支部征求意见结束后，应将征求的意见情况分层次、分类整理后，报送到单位党总支。
　　
    二是党总支、直属党支部征求意见：重点是征求党员、群众对本党总支工作的意见和建议。其次才是收集党员、群众对学校党委行政、机关处室和其他学院单位或个人的意见。在党总支征求意见结束后，要将支部收集整理上报的意见与党总支收集到的意见进行综合、分类整理好，由学校先教办到各单位听取或收集。
　　
    三是学校党委征求意见：重点是征求全校党员、群众对党委工作和领导班子成员的意见和建议。党委征求、收集意见和建议，采用多种方式进行。
　　
    （1）召开座谈会，准备分别召开六个方面代表座谈会，即：干部代表、教师科研人员代表、学生（含研究生）代表、离退休代表、民主党派负责人、工人代表座谈会。时间初步安排在9月12日上午同时进行。座谈会分别由分管校领导为召集人，学校先教办派工作人员协助作好记录，同时，还要请相关的处、室和学院协助做好座谈会的有关事宜。
　　
    （2）从9月12日下午开始，先教办派工作人员分别到各单位听取或收集意见和建议。请各党总支、直属党支部要作好意见的收集工作。
　　
    （3）设置接受反映意见的电话。一个是先教办的电话4617090、一个是校纪委的电话4618013。与此同时，省委第六督导组分别在学校办公楼一楼和老图书馆前的校务公开栏旁边设置了征求意见箱，还将召开座谈会，分发《征求意见表》等。《意见表》填写后可以直接投放到意见箱内。
　　
    四是机关处、室和院（部）征求意见：按照要求一般部门、单位之间都要互相征求意见，但为了减轻各部门、各单位一些工作负担，提高工作效率，保证能够达到广泛征求意见的目的。学校先教办统一印制了《关于征求对机关处、室和院（部）意见表》，请各个单位都要本着实事求是、认真负责、互相帮助、促进工作的态度，积极做好征求和反映意见的工作。请各单位在9月13日前将《征求意见表》送到先教办。由先教办分单位、分类别进行整理，然后按反馈意见的程序分级反馈给有关部门、单位和个人。
　　
    五是处级以上党员领导干部要主动征求下属单位和群众的意见。
　　
    二、开展谈心活动。开展谈心活动，既是体现双方主动听取意见，虚心接受批评的诚意，又是互相沟通思想，增进了解，加强团结，形成共识的好形式。也是为我们找准问题，认真剖析、开好组织生活会、搞好民主评议打好基础。是一个重要的、必不可少的环节。明确校、处两级领导班子成员之间、党总支委员之间、党支部委员之间是必须互相谈心的。党支部委员与党员、党员与党员之间的谈心，可以根据情况进行。如党员人数较多的党支部，可以安排支部委员分头找党员谈心。党员之间也可以有重点的选择谈心对象。增强谈心活动的针对性和实效性。党支部书记、党总支书记要引导党员自觉主动地开展谈心、听取意见等。对于党员人数相对较少的党支部，应该尽量的谈到。党员开展谈心活动的情况要逐个进行登记，填写好《谈心登记表》。
　　
    三、撰写党性分析材料。党性分析材料主要是对照《党章》规定的党员义务、新时期保持共产党员先进性的基本要求和学校对不岗位上的党员提出的先进性的具体要求，检查自己近年来思想、工作、作风方面与党员先进性要求“不相符合”、“不相适应”的突出问题，然后从世界观、人生观、价值观等方面进行深刻剖析。要做到少讲成绩多讲问题，少讲共性多讲个性，少讲客观多讲主观，触及思想、触及灵魂，把党性分析的过程变成深化认识、锤炼党性的过程。
　　
    剖析材料主要写三个方面：一是本人存在的突出问题（这些突出问题一部分是自己查找出来的、一部分是党员群众提出来的、一部分是上级组织或领导点出来的）；二是深刻分析存在这些问题的思想根源；三是今后自己如何整改。因此要求查摆问题要准确、解剖思想要深刻、整改措施要到位。对达不到要求的材料必须退回本人修改。每个党员除了要认真撰写好党性分析材料外，还要填写好《党员民主评议表》。
　　
    根据省委关于分析评议阶段有关工作的通知中，对“年老体弱或者书写确有困难的党员，经过党组织同意，可以不撰写党性分析材料” 的指导性意见。我们在具体操作中可按以下原则把握，一是对于离退休党员中年龄在70岁以上的老人不作撰写的要求。二是对于年龄在60到70岁之间的离退休党员，如果确为体弱多病或其他原因的原则上可不作要求。三是对于确因文化水平太低，无法撰写分析材料的离退休或在职在岗的党员原则上可不作要求。对于以上三类情况的党员，可由本人口头或党支部提出申请，列出名单送党总支审查、报分管或联系的校领导批准同意，可不撰写党性分析材料。可视情况参加党支部的组织生活会，作口头分析发言。但属于以上三种情况的党员同志的名单都要送学校先教办备案。
　　
    对于短期出差、外出学习的党员，党支部要尽快通知其回校参加本阶段活动。确因特殊情况不能回校参加活动的党员，必须严格履行请假手续，党总支、党支部要负责地将本阶段的活动内容、任务要求等情况告诉其本人，督促其抽时间撰写好本人的党性分析材料，并在规定时间内通过邮件或电子信箱等方式递交给党支部，并委托他人在组织生活会上作党性分析。本人回校后，所在党支部应将分析评议意见以及其他党员、群众对他的意见和建议如实地反馈给本人。

    在第二阶段结束后，党员的党性分析材料和《党员民主评议表》都要全部收集到党总支建档保存。
　　
    四、开好党支部组织生活会。一是每个党员要在会上逐个进行党性分析，对照检查，进行自我批评；二是在每个党员自己分析和自我批评以后，其他党员同志都要对他进行评议、开展批评。三是对准备不充分，批评与自我批评开展不起来、达不到质量要求的党支部，上级组织要责成其重新召开。
　　
    五、提出评议意见。评议意见是在支部专题组织生活会以后，由支委会根据党员个人的自评、党员互评的情况，结合征求到的党员群众的意见和一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每一个党员提出评议意见。在印发的《党员民主评议表》中专门有“党支部评议意见”的栏目和评议内容。主要优点、主要问题、今后努力方向三栏。每一栏都要填写比较具体的内容，不能简简单单地写上“同意”或者“同意本人意见”。如果再出现这种情况的，党总支要把它返回去，由党支部重新进行评议。
　　
    所有的校、处级党员领导干部都只参加和接受党支部的民主评议，评议意见也是由所在党支部作出。校、处两级领导班子的民主生活会不再对个人形成新的评议意见。
　　
    六、做好档案工作。各支部、各总支、单位在先进性教育活动的三个阶段中所产生的文字材料，包括上级和本级文件、活动方案、会议记录、活动情况、工作小结、总结、讲话、报告、征求意见的原始记录和分类整理的意见、党员个人的学习心得体会、党性分析材料、《登记表》、组织生活会记录、纪要、单位和个人的整改方案、整改措施等，都要以总支为单位收集好、整理好、建好档案备查。
　　
    总之，第二阶段的环节比较多，而且每一个环节都是非常重要的，必须一环扣一环，不能偷工减料、更不能走过场。希望党支部书记、总支书记都要本着对党、对组织、对党员、对群众高度认真负责的态度，精心组织、严格把握，一个一个环节抓紧、抓实、抓好。各党总支联络员要认真负责地协助各总支先教领导小组把好指导关、环节关、质量关，有什么情况和问题要及时向先教办和领导小组反映和请示汇报。

学校先进性教育活动领导小组办公室
二OO五年九月八日