截止到2003年底,长沙市各类人才总量达到44.2万,其中两院院士42人,国家和部、省有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴的专家153人,有16个国家级重点实验室和工程技术中心,14个企业博士后工作站,创办各类服务中心、留学生创业园、博士创业园等创新媒体8个,全年专利申请1860件。在机构改革和事业单位人事制度改革方面成效明显,去年长沙市共面向社会公开招考了261名公务员和国家机关工作人员以及50名女警,公开招聘了318名事业单位工作人员。公开招考和公开招聘成为机关和事业单位进人的主渠道。
“人才融城”成为新亮点
随着长株潭经济一体化的加速,对三市人才一体化的呼唤也日益迫切。今年3月20日,三市在中国现代农业博览会展中心举办了首届长株潭区域大型人才招聘会,标志着三市人才市场一体化正式启动。根据三市人才一体化规划的要求,原来横亘在三市人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份和所有制限制将被彻底打破,三市人才可以自由流动,在手续办理、户口转移、人事档案转移、人事代理等方面,三市人事部门将提供统一的、全方位的规范服务,同时取消限制高校毕业生包括专科(高职)毕业生合理流动的有关政策规定,取消进人指标、户口指标等限制。
探索实行政府雇员制和公务员等级制
今年长沙市将积极借鉴沿海等地的一些经验做法,探索实行政府雇员制,从社会聘用一些高级专门人才为政府的某些部门工作。同时,结合即将出台的《公务员法》,积极探索公务员等级制,在现有公务员行政职务序列基础上,根据职务、学历、职称、工龄、考试、岗位考评结果等综合情况,建立一种相对独立于职务之外的职级晋升制度。
逐步取消中小学校长、医院院长行政级别
长沙市决定从今年起,通过5年左右的努力,基本建立起以聘用制和岗位管理为主要内容的事业单位新型用人制度。今年将以教育、卫生系统事业单位改革为重点,探索学校、医院行政领导职务职业化的模式,逐步取消中小学校长、医院院长行政级别。采取公开竞聘上岗的办法,加强岗位、绩效管理,实行事业单位职员职级制和年薪制,逐步实现职业化管理。
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